? ?從經濟學角度分析，氣候變化問題是外部性問題。而解決這個問題就要使外部成本內部化，通常有兩種手段：行政手段和市場手段。作為發展中國家，我國難以盡快建立全國性碳排放權交易市場。因此，我國目前的溫室氣體減排只能主要依賴于行政手段。而溫室氣體減排具有公共產品屬性，易造成行政手段的失靈，這為我國的溫室氣體減排帶來了很大的困惑。所以以市場化手段推進節能減排是主要出路。

? ? 以市場化手段推進節能減排的主要優點，是能在提高全社會資源配置效率的同時實現減排目標。從經濟學角度看，市場化手段主要包括價格調節手段、建立排放許可證交易體系等。由于市場配置資源的方式一般來說更為有效、靈活，更有利于企業的長期發展，對經濟發展的沖擊也較小，因此在應對氣候變化的實踐中，各國愈來愈青睞通過市場手段來實現溫室氣體的減排目標。而建立碳排放交易市場自然就成為各國應對氣候變化.