從開發節能技術、普及清潔生產等方面推行綠色制造

　　加快構建綠色制造體系。全面落實制造強國建設戰略，組織實施綠色制造工程，加強綠色制造體系宣傳，積極倡導綠色發展理念，建立綠色制造評價機制，開發綠色產品，建設綠色示范工廠，推進建設綠色園區、綠色供應鏈、綠色轉型城市，完善綠色制造標準體系，推進“互聯網+綠色制造”，推動建立綠色制造服務平臺，促進綠色生產和綠色消費。

　　加強技術創新。強化企業技術創新主體地位，鼓勵企業加大研發投入，支持企業牽頭承擔節能環保國家科技計劃項目，開展節能減排基礎理論與技術研究，開發推廣節能技術與產品，鼓勵企業進行工藝技術裝備更新改造，推進結構性節能，提高能效利用水平。

　　開展產品生態設計。組織開展產品生態設計試點示范，構建產品生態設計標準體系，建立產品生態設計評價機制，推進生態設計關鍵技術和工具開發應用，圍繞工程機械、起重設備、機床、汽車、電子電器等典型產品開展綠色創新與優化設計。

　　普及清潔生產。加快推進規模以上企業按照國家鼓勵發展的清潔生產技術、工藝、設備和產品導向目錄自愿實施清潔生產，引導企業通過采取綠色設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭減少污染，提高資源利用效率。鼓勵企業實施清潔生產審核清潔循環式生產，構建完善內部小循環，提高原料、能源、水資源的循環利用能力，進一步減少廢棄物產生及排放，實現少排放、“零排放”。

　　培育綠色制造樣板工程。鼓勵企業按照《生態設計產品評價通則》要求，從產品設計開發階段，系統考慮原材料選用、生產、銷售、回收、處理等各個環節對資源環境造成的影響，力求在產品全生命周期中最大限度降低資源消耗，盡可能少用或不用有毒有害原材料，減少污染物產生和排放，為社會提供安全、高品質的有效供給。同時，按照廠房集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則，建立和探索可復制可推廣的綠色工廠模式。

　　完善節能與綠色發展新機制。利用綠色信貸、專項建設基金等支持工業節能與綠色發展相關項目，實施能效、水效“領跑者”引領行動，推廣先進適用技術裝備。進一步強化事中事后監管，加強監督機制建設。積極鼓勵和探索用能權、碳排放權初始分配、節能量交易、綠色金融等市場化新機制，激發節能減排動力。